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上海“28箭”齊發扶持企業:減免房租、給予稅優、加大金融信貸、拓寬直融

作者:胡金華

來源:華夏時報

發布時間:2020-02-11 18:12:34

摘要:就在2月8日,在上海市舉行的疫情防控工作領導小組第14場新聞發布會上,正式出臺了《上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干政策措施》,提出28條綜合政策舉措,幫扶企業。

上海“28箭”齊發扶持企業:減免房租、給予稅優、加大金融信貸、拓寬直融

華夏時報(www.jqyzrp.tw)記者 胡金華 上海報道

為抗擊新冠病毒肺炎疫情,全國各地都在以實際行動扶持當地受影響企業,而作為經濟龍頭的上海,也不例外。

《華夏時報》記者了解到,就在2月8日,在上海市舉行的疫情防控工作領導小組第14場新聞發布會上,正式出臺了《上海市全力防控疫情支持服務企業平穩健康發展的若干政策措施》(下稱“措施”),提出28條綜合政策舉措:包括加大對防疫重點企業財稅支持力度、減免企業房屋租金、對相關企業和個人給予稅收優惠、免除定期定額個體工商戶稅收負擔、適當下調職工醫保費率等,全力防控疫情,支持服務企業平穩健康發展。

“此次爆發的新冠肺炎疫情對于國內經濟的影響是比較大的,而為了支持企業發展,各地政府都在推出各種政策措施維持地方經濟運行。從上海發布的多項政策來看,其扶持力度還是比較大的,對于企業而言,也能夠將疫情對企業的影響盡量降低到最小。不過對于政府和企業而言,最希望看到的還是疫情能夠盡快被控制,企業能夠正常運轉。”2月10日,上海社科院經濟研究所研究員段圣對《華夏時報》記者表示。

財稅+金融+直融三箭力度最大

根據上海發布的28條措施中,記者發現,前三條中有關財稅支持、金融專項信貸支持以及加大企業直接融資的措施,對上海企業的正面效應最大。

上海市政府表示,其一要加大對防疫重點企業財稅支持力度。按照國家政策規定,疫情防控重點物資生產企業擴大產能新購置設備,允許在所得稅稅前一次性扣除,全額退還增值稅增量留抵稅額;對納稅人運輸疫情防控重點物資和提供公共交通運輸服務、生活服務,以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務取得的收入,免征增值稅;對相關防疫藥品和醫療器械免收注冊費;免征民航公司應繳納的民航發展基金;對政府應急征用的企業生產指定的重點防疫物資,因生產成本高于實際售價而產生的政策性虧損,由市級財政給予全額補貼;企業已簽訂外銷合同的外銷重點防疫物資因政府征用轉為內銷的,企業不承擔由此增加的稅收負擔;對疫情防控阻擊戰中勇于承擔社會責任的企業和個人予以嘉獎。

其二加強對防疫重點企業專項金融信貸支持。鼓勵開發性、政策性、國有大型商業銀行的在滬分行和地方法人銀行積極使用人民銀行專項再貸款政策,對重點醫療防控物資和生活必需品生產、運輸和銷售的重點企業包括小微企業,提供優惠利率貸款,由財政再給予一半的貼息,確保企業貸款利率低于1.6%。支持在滬金融機構通過發行金融債券、特定用途債券等,將所籌資金用于疫情防控相關領域。

其三為拓寬疫情防控相關企業直接融資渠道。充分發揮在滬金融市場作用,為疫情防控相關企業加強服務,支持其發行上市、再融資、并購重組,發行債券、資產支持證券等。支持鼓勵與疫情防控相關的科技創新企業在上海證券交易所科創板上市。鼓勵創業投資、股權投資機構引導社會資本投向相關醫療設備、疫苗藥品研發生產類企業。

“事實上,對于上海的重點企業而言,雖然疫情沖擊的影響比較大,但在政府支持方面也有得天獨厚的優勢,就是在直接融資方面更方便。資本市場作為直接融資渠道都聚集在上海,IPO、發債、再融資等渠道都是暢通的,在特殊時期上海的企業甚至可以縮短時間進行直接融資。”段圣表示。

值得關注的是,在針對疫情防控的支持力度方面,上海也推出了四項措施其一是對急缺醫療物資、疫情防控用品企業的進口訴求,鼓勵中國信保上海分公司積極開展進口預付款保險。對受疫情影響受損的出險理賠客戶,做到應賠盡賠快賠。鼓勵保險機構為支援湖北及參與疫情防治的本市醫務人員和防疫工作者,免費提供意外傷害及定期壽險保障。支持將意外險、疾病險等保險責任范圍擴展至新型冠狀病毒感染肺炎等;第二是對政府應急征用的企業給予技術改造補貼,對被征用企業為生產防疫物資實施的應急技術改造項目,經認定后給予項目總投入50%-80%的財政補貼。對應急征用企業生產政府指定的特定防疫物資所形成生產能力的投入,最高可給予全額支持;第三對按照國家政策規定,對捐贈用于疫情防控的進口物資免征進口關稅和進口環節增值稅、消費稅,對市衛生健康主管部門組織進口的直接用于防控疫情物資免征關稅,對已征收的應免稅款予以退還;第四開通進口防疫物資受理專窗和綠色通道,主要進口口岸實現7*24小時全時通關。綜合運用兩步申報、提前申報等作業模式,對確需查驗的防疫物資優先安排查驗,隨到隨驗,快速驗放。對免稅進口防疫物資可先登記放行,后補相關證明。

中小企業減免2個月租金

對大型、重點企業,上海推出了三道措施予以支持,而對于上海的中小企業而言,在疫情期間由于無法正常上班,上海是政府也推出了免租兩個月的措施。

記者也從28條措施中第九條中了解到,對于上海中小企業承租本市國有企業的經營性房產(包括各類開發區和產業園區、創業基地及科技企業孵化器等)從事生產經營活動的,先免收2月、3月兩個月租金;對間接承租的企業,應確保租金減免落到實處,使實際經營的中小企業最終受益。鼓勵國有企業在協商情況下通過減免緩交等方式盡可能多讓利給中小企業,相關減收影響在經營業績考核中予以認可;鼓勵大型商務樓宇、商場、園區等各類市場運營主體為實體經營的承租戶減免租金;主動為租戶減免房產或土地租金的企業,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請減免相應的房產稅、城鎮土地使用稅。

就在2月11日,上海市國資委制定并引發了《關于本市國有企業減免中小企業房屋租金的實施細則》,在這份細則中,上海市國資委稱對于符合條件的中企業,由房產所屬國有企業免除2020年2、3月租金。

此外,上海也出臺了對相關企業和個人給予稅收優惠。在疫情防控期間,對于房產或土地被政府應急征用的企業,繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的,可申請減免相應的房產稅、城鎮土地使用稅。按照國家政策規定,對受疫情影響較大的困難行業企業2020年度發生的虧損,最長結轉年限由5年延長至8年。鼓勵社會力量積極為疫情防控捐贈現金和物資,并可按照規定在所得稅稅前全額扣除,相關捐贈貨物免征增值稅、消費稅和附加稅費;對參加疫情防治工作的醫務人員和防疫工作者,按照政府規定的標準取得的補助和獎金,以及單位發給個人的疫情防護用品,免征個人所得稅。

責任編輯:徐蕓茜 主編:秦嶺

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