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浙江出臺省級疫情防控法規:慈善捐贈要求全過程透明公開

作者:徐超

來源:華夏時報

發布時間:2020-02-08 18:52:20

摘要:2月8日,第十三場浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發布會上,浙江省人大常委會委員、法制委主任委員丁祖年公布了該《決定》。其中《決定》規定,與疫情防控、應急救援有關的慈善捐贈,必須全過程公開透明。

浙江出臺省級疫情防控法規:慈善捐贈要求全過程透明公開

華夏時報(www.jqyzrp.tw)記者 徐超 杭州報道

2020年2月7日,浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過了《浙江省人民代表大會常務委員會關于依法全力做好當前新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決定》(下稱《決定》),并于公布之日起施行。

2月8日,第十三場浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發布會上,浙江省人大常委會委員、法制委主任委員丁祖年公布了該《決定》。其中《決定》規定,與疫情防控、應急救援有關的慈善捐贈,必須全過程公開透明。

為防控提供法律基礎

丁祖年說,新型冠狀病毒感染肺炎疫情發生以來,浙江省委、省政府及時成立省新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作領導小組,并根據《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律、行政法規,于1月23日啟動了重大突發公共衛生事件一級響應機制。

因為浙江流動人口多,在湖北特別是武漢經商的浙江籍人員和在浙江務工的外省籍人員較多,確診感染病例人數也較多,截止2月7日24時確診病例人數達到1048人,僅次于湖北和廣東,同時地區差異較大,疫情防控形勢復雜嚴峻。目前正處于節后各類人員大量集中返浙、企業即將集中復工的重要時間節點和“防輸入、防傳播、防擴散”的關鍵階段。

浙江省人大常委會現在作出這個決定,目的就是為確保中央和浙江省委關于疫情防控重大部署落實落地提供法治保障,為各級人民政府實施必要的防控措施提供法律依據,為凝聚社會共識,動員全社會齊心協力共同做好防控工作提供法治基礎,從而有效保障和促進疫情防控工作依法有序開展,堅決打贏事關浙江全省人民生命健康安全的新型冠狀病毒感染肺炎疫情阻擊戰。

“所以說,省人大及時作出相應決定是非常必要的,也是適時的。”丁祖年說。

優先滿足一線醫護人員物資需求

《決定》根據有關法律法規和我省疫情防控實際,從法律規范上明確浙江各級政府的職責、要求。

丁祖年說,浙江各級政府及其有關部門應當切實履行屬地責任、部門責任,建立健全防護網絡,發揮“最多跑一次”機制的作用,落實網格化管理措施,形成跨部門、跨層級、跨區域防控體系,落實浙江全省聯防聯控機制。

疫情防控面前,口罩等防護用品緊缺,尤其是一線醫護人員對于防護用品的需求更甚。《決定》明確規定,加大疫情防控物資和生活必需品的生產、供給統籌力度,優先滿足一線醫護人員和病人救治對疫情防控物資的需要;要求有關部門優化工作流程,建立綠色通道,為應急救援物資的供應和使用以及應急救援工程建設等提供便利。

在浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作第五場新聞發布會上,浙江省衛生健康委副主任孫黎明表示,“浙江的防控物資,尤其是醫用防護物資還存在比較嚴重的短缺”,盡管浙江也在積極組織生產采購,但短期內緊平衡的狀況仍較為突出。與此同時,浙江的企業也在開足馬力生產防控物資,浙江省商務廳還積極支持、引導浙江省內產業集群跨境電商企業參與疫情救助,多方籌集口罩、防護鏡。

《決定》還要求,縣級以上政府其有關部門及早謀劃制定相應疫情防控預案,強化屬地政府、學校和企業事業單位責任。

要求信息公開透明,慈善捐贈全程監督

《決定》要求,浙江各級政府及其有關部門實事求是、公開透明、迅速及時公布疫情信息,不得緩報、漏報、瞞報、謊報;媒體應當積極開展公益宣傳,宣傳解讀政策措施,引導廣大群眾正確理解、積極配合、科學參與疫情防控,在全社會營造全民抗擊疫情的積極氛圍;任何單位和個人不得編造、傳播有關疫情的虛假信息。

浙江省、市、縣(區)人民政府有關部門被要求加強對與疫情防控、應急救援有關的慈善捐贈活動的規范管理,確保接收、支出、使用及其監督全過程透明、公開、高效、有序。

此外,鑒于疫情防控工作的特殊性和復雜性,政府在一定時期需要采取臨時行政管理措施,以應對特殊時期疫情防控的特殊需要。為此《決定》授權縣級以上政府可以在不與憲法、法律、行政法規相抵觸,不與本省地方性法規基本原則相違背的前提下,在醫療衛生、防疫管理、隔離觀察、道口管理、交通運輸、社區管理、市場管理、場所管理、生產經營、勞動保障、市容環境、野生動物管理等方面,規定臨時性應急行政管理措施。

丁祖年特別提到,縣級以上政府獲得的臨時授權,要在憲法和法律框架內執行。

《華夏時報》記者還獲悉,在《決定》施行的同時,為進一步發揮司法保障和人大監督功能,還規定浙江各級法院、檢察院應當積極履行職責,為疫情防控及時提供司法保障;浙江各級人大常委會也要通過聽取專項工作報告等方式,加強對《決定》執行情況的監督,注重發揮各級人大代表作用,匯集、反映人民群眾的意見和建議,督促有關方面落實疫情防控的各項工作。

責任編輯:徐蕓茜 主編:秦嶺

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