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張茉楠專欄 | 新冠疫情對外向型經濟潛在影響堪憂

作者:張茉楠

來源:華夏時報

發布時間:2020-02-01 15:48:10

摘要:此次疫情的爆發時點與SRAS最大的不同是中國正處于宏觀經濟下行周期以及中美貿易戰雙重疊加的背景下,對宏觀經濟特別是外向型經濟影響可能甚于SARS。

張茉楠專欄 | 新冠疫情對外向型經濟潛在影響堪憂

張茉楠

2020年初爆發的新型冠狀病毒感染肺炎疫情堪比中國經濟的“黑天鵝”事件。對比當年SARS疫情(時間約持續半年)對經濟的影響——數據顯示,2003年四個季度實際GDP同比分別增長 11.1%、9.1%、10.0%、10.0%。“非典”對經濟影響最大的主要發生在2003年二季度,此后未改變經濟上行趨勢。然而,此次疫情的爆發時點與SRAS最大的不同是中國正處于宏觀經濟下行周期以及中美貿易戰雙重疊加的背景下,對宏觀經濟特別是外向型經濟影響可能甚于SARS。

首先,對航運及其相關行業影響。航空公司經營的國際航線是服務貿易的外匯收入的來源之一。相比2003年最早爆發SARS疫情的廣東,位于華中地區的武漢的交通聯系,尤其是與境外的直接聯系并沒有那么發達。盡管如此,這次的疫情卻十分迅速地傳播到中國全境乃至全球多個國家和地區。根據國際航空運輸協會的估算,“非典”期間僅僅航空運輸業蒙受的損失就在100億美元左右。從當前形勢看,世界衛生組織(WHO)認定新疫情對全球構成了“高風險”。1月31日凌晨,世界衛生組織宣布新型冠狀病毒疫情為“國際關注的突發公共衛生事件”(PHEIC)。PHEIC是指滿足以下兩個條件的“不同尋常的事件”:一是通過疾病的國際傳播構成對其他國家的公共衛生風險;二是可能需要采取協調一致的國際應對措施。盡管WHO不建議采取相應措施限制國際旅行和貿易流動,同時宣布了包括針對貨物、集裝箱、交通工具等在內的7條臨時建議,但鑒于多國事實上已經將中國列為“疫區”,且有全球多國航空公司暫停飛往中國航班。截止目前,中國外交部領事司共匯總了62個國家針對肺炎疫情防控的入境管制措施。從以往的實踐來看,因為疫情而對進口貨物采取“禁止入境”的極端措施,不排除某些國家會采取這類極端措施。

數據顯示,1月31日,代表國際航運景氣指數的的波羅的海干散貨指數(BDI)跌至487點,接近歷史低點。其中,波羅的海海岬型船運價指數(BCI)從2019年12月初的3400點連續下跌至-20點,這也是該指數史上首次跌入負數區間。鑒于海運市場的景氣與否和世界經濟的波動密切相關,波羅的海干散貨指數大跌將預示大宗商品市場,以及全球經濟活動放緩。

其次,對外貿部門的影響。其中,外貿出口中的加工貿易及農產品貿易受影響較大,由于疫情導致的各地封鎖問題,面向出口的電子制造行業也將蒙受較大損失。國際調研機構IDC調查顯示,河南省負責智能手機產量大約四分之一的出口制造,其中富士康的加工制造貢獻達到60%,一旦短時期內不能復工將會對電子產品的加工及其出口帶來較大沖擊。2月1日,根據Strategy Analytics最新發布的報告,由于新型冠狀病毒引起的恐懼和“癱瘓”,其預測2020年全球智能手機的出貨量將比預期少2%,中國智能手機的出貨量將比預期減少5%,其中中國智能手機市場的出貨量在今年一季度將有超過30%的下滑。

此外,受疫情影響較大的還有農產品貿易,我國是亞洲乃至全球主要農產品出口國,疫情必然會影響其他國家和地區從我國進口農產品的數量及金額。9年前發生的福島核電站事故對日本農產品出口的影響依然存在。目前,只有21個國家取消了日本農產品進口限制,仍有33個國家和地區對日本農產品進口采取不同程度的限制措施,盡管日本政府極力推動有關國家取消日本農產品進口限制,但收效有限。

綜合看來,這將是中美貿易戰之下又一個對外貿部門的重大打擊。事實上,中美貿易戰持續一年多來對中國出口部門產生了較大負面影響。統計數據顯示,2019年中國對美出口同比減少13%,進口也同比減少21%,降幅創下自1984年有統計數字以來的新高,疫情導致的制造停工,甚至產業外移可能使中國外貿形勢“雪上加霜”。

對比2009年在美國及墨西哥等地爆發的H1N1流行病毒后且世衛組織將其定義為PHEIC后,各國采取的相關措施。資料顯示,在56個國家公共衛生機構(占WHO193個成員國的29%)中,有6個國家限制受染地區的貨物入境。從對健康申報以及登輪檢查等問題回答還可以看出,在疫情大流行的初期,各國對所有交通運輸形式的相關要求均趨于嚴格。56個國家中的5個,曾限制一種入境交通運輸方式,少數航空公司拒絕旅客及機組、船員下飛機或者船入境。此次,中國疫情被列為PHEIC后,除人員出國入境海外港口受限之外,產品貨物、集裝箱等都會受到嚴格的檢疫,有的甚至可能會被要求延遲通關時間。整體來說,對來自疫區的商品,海外都會提高準入門檻或直接禁止進入。PHEIC的發布有效期為三個月,之后或自動失效,最長延至六個月或繼續構成PHEIC。如果未來這一發布失效,也意味著疫情防控措施的進一步奏效,疫情獲得了很大范圍的控制,這對于中國的海外出口貿易,壓力可能有所緩解。

第三,對FDI及其供應鏈的影響。近幾年全球FDI受貿易保護主義及經濟低迷影響出現大幅下滑,但隨著中國努力改善營商環境以及市場開放的不斷擴大,中國吸引全球跨國投資保持穩定增長勢頭。聯合國貿易和發展會議(貿發會議)最新報告顯示,2019年,中國吸收外資達1400億美元,繼續成為全球第二大外資流入國。然而,疫情可能直接沖擊跨國公司投資及生產訂單,甚至擾亂了跨國公司供應鏈布局。事實上健康穩定的投資環境是跨國公司所考慮的重要條件之一,一旦疫情短期內無法解除甚至擴散將直接危及投資者信心,特別是美國、日本、德國、法國、韓國、澳大利亞等國家和地區紛紛展開撤僑行動,其后續擴散效應可能進一步顯現,其影響將通過對投資者信心和預期的影響,進而對未來跨國投資決策產生較大壓力。(作者為中國國際經濟交流中心美歐所首席研究員)

責任編輯:徐蕓茜 主編:程凱

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